教育是社会大系统中的一个重要组成部分,它的发生和发展受到社会其他因素的制约,特别是受到社会政治绎济制度、生产力水平、科学技术和文化的影响,并对这此因素产生反作用,这就是教育的政治功能、经济功能、文化功能和科学技术发展功能。 一、教育与政治经济制度 (一)政治经济制度对教育的制约 1、政治经济制度决定教育的领导权 在人类社会中,谁掌握了国家政权,谁就能控制学校教育的领导权,并且通过对教育方针、政策的颁布,教育目的的制定、教育经费的分配,教育内容的规定,教师和教育行政人员的任命聘用等,实现对教育领导权的控制。 2、政治经济制度决定着受教育的权利 一个国家设立怎样的教育制度,什么人接受什么样的教育,进入不同教育系列的标准怎样确定,基本上由政治经济制度决定的。 3、政治经济制度决定着教育目的 教育的根本任务是培养人。但培养什么样的人,是由一定的社会政治经济制度决定的,体现一定社会的政治经济要求的。社会的政治经济制度不同,教育目的也就不同。 4、教育相对独立于政治经济制度 尽管政治经济制度对学校教育有着巨大的影响和制约,但这并不意味着学校可以忽视自身办学规律,更不是说学校要放弃学校教育任务直接为政治经济服务,参加具体的政治运动、执行具体的政治任务。 (二)教育对政治经济制度的影响 教育受政治经济制度的影响,反过来,它对政治经济也产生积极的作用。 1、教育为政治经济制度培养所需要的人才 通过培养人才实现对政治经济的影响,是教育作用于政治经济的主要途径。自古以来,任何一种政治经济制度,要想得到维持、巩固和发展,都需要不断有新的接班人,而这些人才的培养,主要是通过学校教育来实现的。 2、教育是一种影响政治经济的舆论力量 学校是宣传、灌输、传播一定阶级的思想体系、道德规范、政策路线的有效阵地。学校又是知识分子集中的地方,学校的教师和学生的言论、教材、文章以及他们的行为,是宣传某种思想,藉以影响群众,服务于一定政治经济的现实力量。 3、教育可以促进民主 一个国家的民主程度间接取决于这个国家人民的文化程度、教育事业发展的程度。普及教育的程度越高,人们的知识越丰富,就越能增强人民的权利意识,认识民主的价值,推崇民主的政策,推动政治的改革和进步。 总之,政治经济制度直接制约着教育的性质和发展方向,教育又对一定的政治经济有不容忽视的影响。当然,我们不能把教育的作用强调到不适当的程度,以为可以通过教育的作用解决政治、经济的根本问题是不现实的,教育对政治、经济的变革不起决定作用。因此“教育救国论’的思想是错误的。二、教育与生产力 (一)生产力对教育的决定作用 生产力水平是教育发展的物质基础,同时也对教育提出与一定生产力相适应的要求。一方面,办教育需要有必要的物质投入,包括人力、物力和财力。经济发展到一定水平,它所能为教育提供的投入也达到一定的水平。另一方面,经济发展到什么程度,对教育也提出相应的要求,以满足经济发展对人才的需要。 1、生产力水平决定教育的规模和速度 兴办教育需要一定的人力、物力和财力。因此,任何社会教育发展的规模和速度必须取决于两方面的条件。一方面是物质资料生产能为教育的发展提供的物质基础。另一方面是生产力发展、社会再生产对劳动力的需求程度,包括需要的劳动力总量和各种劳动力的比例,它们分别决定着整个教育发展的规模、速度和教育的体系、结构。一般来说,一个国家经济发展的水平与该国的文盲率、入学率、义务教育普及的年限、高等教育发展的水平直接相关。 2、生产力水平制约着教育结构的变化 教育结构通常指包括基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育在内的各种不同类型和层次的学校组合和比例构成。社会生产力发展水平,以及在这个基础上形成的社会经济结构,制约着教育结构。生产力的发展不断引起产业结构、技术结构、消费结构和分配结构的变革,与此相适应,教育结构也将随之出现新变化。否则,就会出现教育结构比例失调的问题,或者教育培养的人才不能满足社会经济的要求,或者出现人才过剩现象。 3、生产力发展水平制约着教育的内容和手段 生产力的发展、科学技术的进步,促进知识以几何级数的速度增长,促进人们的认识能力、思维水平的不断进步,由此,促进学校的课程结构与内容不断改进与更新。同样,学校的物质设备、教学实验仪器等都是一定的生产工具和科学技术在教育领域的应用,反映了当时的生产发展水平。 4、教育相对独立于生产力的发展水平 尽管生产力对教育有制约作用,但从历史上看,教育与生产力的发展并非完全同步。有两种情况:一种情况是,在一定时期内,由于人们的思想意识落后于较为先进的生产力,教育的思想、内容、手段、方法等也往往落后于生产力的发展;另一种情况是,在生产力处于较低的水平下,由于文化交流、社会转型甚或传统的影响,其教育的思想内容甚至方法也可能超越生产力发展的水平.但教育相对独立于生产力发展水平,并不是说教育的发展可以脱离生产力发展水平。因为,教育归根结底是要受生产力发展水平以及政治经济制度的制约。 (二)教育对生产力的促进作用 生产力对教育有制约作用,而教育对生产力也具有促进作用。 1、教育对生产力的促进作用主要通过两个方面来实现:教育再生产劳动力,教育再生产科学知识。 (1)教育再生产劳动力劳动力的质量和数量是教育发展的重要条件,教育担当着再生产劳动力的重任。教育培养人的劳动能力,使潜在的生产力转化为现实的生产力;教育可以提高劳动力的质量和素质。 (2)教育再生产科学知识教育是实现科学知识再生产的重要手段,并且通过教育可以高效能地扩大科学知识的再生产,使原来为少数人所掌握的科学知识,在较短的时间内为更多的人所掌握,使科学知识得到普及,先进的生产经验得到推广,从而提高劳动生产效率,促进生产力的发展。教育的主要职能是传递人类已有的科学知识,但它也担负着发展科学、产生新的科学知识的任务。尤其是高等教育,通过创造和发明新的科学技术,发挥其扩大其科学知识再生产的功能。 2、人力资本理论 二次世界大战后,西方经济学家从对经济增长的生产要素组合比例的分析中发现,影响经济增长的因素除了资本的投入外,还有其他因素在起作用,就是人力资本理论。该理论认为,人力资本是现代经济增长的重要因素,甚至是首要因素。人力资本理论把这些因素归结为知识的进步、技术的改进和劳动力质量的提高。 1960年12月,美国经济学家舒尔茨的“人力资本投资”的讲演,被称为人力资本理论创立的“宪章”。人力资本理论的核心概念是“人力资本”,它指的是人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响从事生产性工作的能力,与物质资本相比,在经济活动中是更活跃、更具发展特性的因素,在现代经济中,常常是更具关键性的因素。 人力资本投资包括学校教育、职业训练、卫生保健及为适应就业变化而进行的信息搜寻等形式,所有这些方面的投资都或多或少改善和提高知识、技能、健康等人力品质,从而提高生产力,增加金钱和精神收益。 舒尔茨根据人力资本理论,通过教育资本储藏量的分析方法,推算教育对国民收入增长的贡献。教育资本储量是指国家在某—时期内教育支出的总额。四、教育与文化 教育与文化之间有着十分密切的关系。任何文化特性或形态,如果没有教育就难以延续。任何教育改革的背后,都隐含着社会文化的制约机制。 (一)教育与文化是相互依存、相互制约的关系 1、教育是一种特殊的文化现象 教育是一种文化现象,是整个人类文化的有机组成部分。但教育的双重文化属性(传递和深化文化与构成文化本体),决定了它在社会文化中具有十分特殊的地位。教育几乎与文化体内所有部分都发生直接联系,任何一种文化特质和文化模式如果不借助于教育的传递和深化,都将影响它存在的质量或缩短它存在的历史长度。 2、教育与文化的相互依存、相互制约的关系 特定社会中的教育之所以能与特定社会文化体中的其他方面共存一体,主要是因为它们经过长期的历史共生和磨合,已经社会性地筛选掉不相适应的部分,并使其余部分扭合成为一种特定的相互适应和相互依存的关系。所以在其他文化体中的人看来,毫无存在价值和道理的某些文化特质,在另一文化中却是不可或缺的,这是构成和保持世界文化多元化的重要基础。 教育与文化在相互依存、相互制约的过程中,还不断地按照各自的运动规律运动、变化和发展。在开始时,来自教育或文化方面的本体运动只产生一些渐变性的影响,当这种渐变积累到超出先前两者关系所划定的界限范围时,就会引起突发性变革,出现新的文化、新的教育和一种新的相互适应关系,从而实现两者在更高水平或更新意义上的和谐一致。 (二)学校文化 1、学校文化界说 对于如何界说学校文化有着不同的见解。这些见解可为界说学校文化提供这样一些基点:一是学校文化不仅包括学校全体成员共同遵循的一些观念和行为,而且也包括部分成员共同遵循的观念和行为;二是学校文化既可能会给学校预定教育目的达成带来积极意义,也可能阻碍教育目的达成,这是由学校文化中蕴含的丰富多样性和歧义性所决定的;三是学校文化的核心是学校各群体所具有的思想观念和行为方式,其中最具决定作用的是思想观念特别是价值观念。学校文化是指学校全体成员或部分成员习得且共同具有的思想观念和行为方式。 2、学校文化的特性 (1)学校文化是一种组织文化 (2)学校文化是一种整合性较强的文化 (3)学校文化以传递文化传统为己任 (4)校园文化——学校文化的缩影校园文化是人们为了保证学校中教育活动顺利进行而创立和形成的一种特有的文化形态。按照不同的层次和标准,可以再细分成学校物质文化、学校组织和制度文化、学校精神文化以及学校领导者亚文化、教师亚文化、学生亚文化、学校职工亚文化以及课程亚文化和活动亚文化等等。学校物质文化是校园文化的空间物态形式,是学校精神文化的物质载体。学校物质文化有两种表达方式即学校环境文化和设施文化。学校的组织和制度文化有三种表达方式即保证学校正常运行的组织形态、是规章制度和角色规范。学校的精神或观念文化是校园文化的核心。有人把学校精神文化分解为四种基本成分:一是认知成分,属于校园文化的理性因素;二是情感成分;三是价值成分;四是理想成分。 校园文化特别是良好的校风,具有鲜明的教育作用。尤其对学生个性和品德的陶冶和导向功能,是其他教育形式所难以替代的。校风是学校中物质文化、制度文化、精神文化的统一体,是经过长期实践形成的。一旦形成往往代代相传,具有不易消散的特点,因为它已经成为学校所有成员特别是教师的自觉行为,良好的校风对新师新生能起到潜移默化的影响。 (三)学生文化 1、学生文化的成因 (1)学生个人的身心特征;(2)同伴群体的影响;(3)师生的交互作用;(4)家庭社会经济地位;(5)社区的影响。 2、学生文化的特征 (1)学生文化具有过渡性;(2)学生文化具有非正式性;(3)学生文化具有多样性;(4)学生文化具有互补性。练习与思考
一、单项选择题 1、下面关于教育对政治经济制度的影响的论述中,不正确的一项是( B ) A、教育为政治经济制度培养所需要的人才 B、教育体制决定着政治经济制度 C、教育可以促进政治民主化 D、教育是一种影响政治经济的舆论力量 2、从世界教育发展的历程来看,第一次工业革命后提出了普及初等教育的要求;第二次工业革命后,提出了普及初级中等教育的要求;第三次工业革命后,提出了普及高级中等教育的要求;信息革命后,提出了高等教育大众化的要求。这一教育的发展历程充分说明了( B ) A、生产力水平决定教育的规模与速度 B、生产力水平制约着教育结构的变化 C、生产力水平制约着教育的内容与手段 D、教育相对独立于生产力的发展水平 3、教育的下列哪一方面并不受政治经济制度所决定( A ) A.教育的方法与手段 B.教育的领导权 C.受教育的权利 D.教育目的的确立 4、学校这个群体和构成它的个体对教育目的、过程、规律的认识,属于校园文化的理性因素,这是指学校精神文化的基本成分中的( A ) A、认知成分 B、情感成分 C、价值成分 D、理想成分 二、填空题 l、从历史上看,教育与政治关系的演进,实质就是 政治民主化与教育民主化 演进和发展的过程。 2、 1986 年开始我国推行九年义务教育。 3、二战后,西方经济学家从对经济增长的生产要素组合比例的分析中发现,影响经济增长的因素除了资本的投入外,还有其它因素在起作用,这就是 人力资本理论 。 4、舒尔茨根据人力资本理论,通过 教育资本储备量 的分析方法,推算教育对国民收入增长的贡献。 5、学校的 精神或观念文化 是校园文化的核心。 三、简答题 1、政治经济制度对教育的制约作用表现在哪些方面? 2、教育对政治经济制度有怎样的影响? 3、生产力对教育的制约作用表现在哪些方面? 4、科学技术对教育有怎样的影响? 5、教育对科学技术的发展有怎样的促进作用? 四、论述题 1、试述信息技术对教育所产生的深刻影响。
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